|
T.C. ADALET BAKANLIĞI Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü Sayı :B030HİG0000003-424-2005 ..../..../2005 Konu :UYAP Kapsamında tutulması Gereken defterler ................... CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINAİlgi : 14/09/2005 tarihli ve 2005/4-2836 sayılı yazınız. İlgi yazınız ve konu incelendi. Genel Müdürlüğümüze intikal eden
bilgilerden UYAP II-C projesi test uygulaması başlanan yerlerdeki icra ve
iflas dairelerinin 2004 sayılı İcra ve İflas Kanununun 13. maddesi hükmü
uyarınca Cumhuriyet savcıları tarafından yapılacak denetimlerinde nelere
dikkat edilmesi gerektiği tahsilat, reddiyat ve
cezaevi yapı pulu harcı makbuzlarına ait önceki uygulamada şeritli makinada yapılan hesaplamaların ne şekilde yapılacağı,
bilgisayar kayıtlarının tümünün dökümünün yapılıp yapılamayacağı konularında
tereddüt edildiğinin anlaşılması üzerine, farklı uygulamaların önüne geçilebilmesi ve uygulamada birliğin sağlanabilmesi
amacıyla UYAP II-C projesi test ve pilot birim olarak seçilen yerlerdeki icra
dairelerinin adalet müfettişleri tarafından yapılan denetimlerinde benimsenen
teftiş uygulaması hususunda Bakanlığımız Teftiş Kurulu Başkanlığından
20/04/2005 tarihli ve 867 sayılı yazımızla bilgi verilmesi istenilmiş olup;
verilen 28/04/2005 tarihli ve 3226 sayılı cevabi yazının ilgi yazınızda
sorulan hususu da açıklığa kavuşturduğu anlaşılmakla, bu yazının ilgili kısmı
aşağıya çıkarılmıştır. “....... Bilindiği üzere; Teftiş
Kurulu Yönetmeliğinin 10 uncu maddesi gereğince; adalet müfettişleri tarafından
yapılacak denetimlerde, kasa hesaplarının incelenmesinin, iki denetim tarihi
arasındaki tahsilât ve reddiyat makbuzlarının
defter kayıtları ile tek tek karşılaştırılması ve
sayfa toplamlarının hesap makinesi ile yeniden alınması suretiyle yapılacağı;
bu incelemenin, Cumhuriyet Başsavcılıklarınca daha önce yapılmış olup da
tutanağa bağlanan şeritlerinin kontrolü sonucunda farklılığa rastlanmaz ise,
hesap çekimi ve makbuz karşılaştırılması işleminden vazgeçileceği;
yapılmamışsa bu görevin ilgililerce yerine getirilmesinin sağlanacağı; kasa
mevcudunun Cumhuriyet savcılarıyla, hâkimler tarafından aralıklarla tespit ve
Bakanlıkça gösterilen bankalara eksiksiz yatırıldığına ilişkin tutanakların
varlığının araştırılacağı ve genelge doğrultusunda hareket edilmesinin
sağlanacağı, Makbuzların seri ve sıra numaralarının
teselsülüne itina gösterilip gösterilmediğine, muhteviyatının eksiksiz
şekilde kasa defterine dercolunup olunmadığına, reddiyatın tahsilât sayfalarındaki özel hanelere
zamanında işlenip işlenmediğine, devirlerin yılsonlarında
yapılarak tahsilât ve reddiyat bakiyelerini
doğrulayıp doğrulamadığına, makbuzların mevzuatın emredici hükümlerine uygun
düzenlenip düzenlenmediğine, memur ve taraf imzalarını taşıyıp taşımadığına,
makbuz asıl ve dipkoçanları arasında farklılık bulunup bulunmadığına dikkate
edileceği; ayrıca, sondaj suretiyle makbuz nüshalarının, dosyalarında
saklanıp saklanmadığına, icra dairelerinde takip tutanaklarına geçirilip
geçirilmediğine bakılacağı, kasa defteri reddiyat
bölümündeki meblağların, tahsilâttakileri doğrulayıp doğrulamadığı, bir
tahsilâttan mükerrer veya fazla para reddolunup reddolunmadığı hususlarının inceleneceği; gerektiğinde
bankalardan hesap özeti getirilerek kullanma zimmeti hususunun da
araştırılacağı; suistimal tespiti halinde
incelemenin önceki dönemlerde de teşmil edileceği, Kasa hesabının incelenmesi
neticesinde, makbuz ve kayıt hataları yüzünden noksanlık veya fazlalığa
rastlanıldığında İcra ve İflas Kanunu Yönetmeliğinin 105 inci maddesi
uyarınca kasa defterinin son tahsilât ve reddiyat
toplamlarının hakiki duruma göre düzeltildikten sonra kasa fazlası hakkında
gereken işlemin yapılacağı ve kasa noksanının ikmal ettirileceği,
zamanaşımına uğrayan para bulunduğunda, 492 sayılı Harçlar Kanununun 36 ncı maddesi gereğince işlem yapılıp yapılmadığının
araştırılacağı, Mahkeme veznelerine teslim edilen
kıymetli evrak ve eşya üzerinde durularak, bunların kabulünde makbuz ve 135
örnek numaralı defterin Hukuk ve Ticaret Mahkemelerinin Yazı İşleri
Yönetmeliği hükümlerine uygun şekilde kullanılıp kullanılmadığı ve mevcudun
kayıtlara uygunluğunun tetkik edileceği, kıymetli evrak ve eşyada noksanlık
bulunup bulunmadığı veya bunlar üzerinde yolsuzluk yapılıp yapılmadığı
hususunun, ilgili kayıtlar ile dosya karşılaştırılmak suretiyle kontrol
edileceği, Belirtilmiştir. Buna göre; icra iflas dairelerinin
Cumhuriyet Başsavcılıkların sürekli denetim ve gözetimi altında olmaları
nedeniyle, yukarıdaki esasların Cumhuriyet savcıları tarafından yapılacak
kontrollerde de dikkate alınmasının, UYAP II-C projesi kapsamında uygulamaya
geçen yerlerdeki birimlerde kasa defteri bilgisayar tarafından tutulduğundan,
şeritli hesap makinesi ile çekimine gerek bulunmadığı, ancak kasa defteri
çıktılarının günlük olarak alınarak, kasa defteri yerine geçmek
üzere buna mahsus kartonlarda muhafaza edilmelerinin, Uygun olacağı düşünülmüştür.” Bilgilerini ve gereğini rica ederim. Genel
Müdür |