T.C.

ADALET BAKANLIĞI

Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü

Sayı : B030HİG000000- .../..../2004

Konu :Rusya Federasyonu Vatandaşları

İçin Vekaletname Düzenlenmesi

............................... ........................

İlgi: 12.11.2004 tarih ve 18292 sayılı yazınız

Ülkemize hangi yollarla girdikleri belli olmayan ve kimlikleri bulunmayan Çeçen asıllı Rusya Federasyonu vatandaşı olan kimselerin avukat vekaletnamesi yaptırmak istemeleri halinde yapılacak işlemi soran .................... Noterliğinin 14.10.2004 tarih ve 778 sayılı yazısının ..................... 8.11.2004 ................ görüşülmüş olduğu belirtilmek suretiyle, bu durumda olan kimselerin talepleri üzerine noterlerce izlenecek yolun ne olacağı konusunda Bakanlığımız görüşünün bildirilmesini isteyen ilgideki yazınız ile konu incelendi.

Bilindiği üzere; Borçlar Kanununun 386/1 maddesinde “Vekalet bir akittir ki onunla vekil mukavele dairesinde kendisine tahmil olunan işin idaresini veya tekabbül eylediği hizmetin ifasını iltizam eyler.” hükmü yer almıştır.

Aynı Kanunun azil konusunu düzenleyen 396/1 maddesinde “Vekaletten azil ve ondan istifade her zaman caizdir.” denilmektedir.

Görüldüğü üzere bu ve Borçlar Kanununun diğer hükümlerinde vekalet sözleşmesinin şekli ile ilgili bir açıklık bulunmamaktadır.

Diğer yandan; 1512 sayılı Noterlik Kanununda da noterlerce düzenlenecek vekaletnamelerin ne şekilde düzenleneceği ve vekaletnamede hangi bilgilerin bulunacağı ayrıntılı olarak düzenlenmemiştir.

Bu durumda 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 163. maddesinde serbestçe düzenleneceği bildirilen avukatlık sözleşmesine ait vekaletnamenin 1512 sayılı Noterlik Kanununun 84. maddesinde belirlenen esaslar doğrultusunda düzenlenmesi gerektiğinin kabulü zorunludur.

1512 sayılı Noterlik Kanununun 84. maddesinde işlemin tutanak şeklinde düzenleneceği ve tutanağın;

1.Noterin adı ve soyadı ile noterliğin ismini,

2.İşlemin yapıldığı yer ve tarihi,

3.İlgilinin ve varsa tercümanın, tanık ve bilirkişinin kimlik ve adresleri ile ayrıca ilgilinin vergi kimlik numarasını,

4.İlgilinin hakiki arzusu hakkındaki beyanını,

5.İşleme katılanların imzalarını ve noterin imza ve mührünü

taşıması gerektiği belirtilmiştir

Kimlik ve adresi yazılacak ilgilinin belgelendirme isteğinde bulunan yani olayımızda vekaletname düzenlenmesini talep eden kişi olduğu aynı Kanunun 72/2. maddesi hükmünden açıkça anlaşılmaktadır.

 Borçlar Kanunu, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu ve 1512 sayılı Noterlik Kanununa göre herhangi bir şekil şartına bağlı tutulmayan vekalet sözleşmesinin avukat ile kimliği bulunmayan Rusya Federasyonu vatandaşları arasında kurulabileceği kabul edilse bile, söz konusu sözleşmenin noterliklerde düzenlenmesinin, 1512 sayılı Noterlik Kanununun 84 ve 72., Noterlik Kanunu Yönetmeliğinin 90. maddeleri gereğince mümkün olmadığı düşünülmektedir.

Ayrıca, 2992 sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmündeki Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkındaki Kanunun 10. maddesinin d bendi uyarınca, Genel Müdürlüğümüzün yargı yetkisinin kullanılma alanına girmeyen konularda görüş bildirme görevi bulunduğu gibi, aynı şekilde Birliğinizin de 1512 sayılı Noterlik Kanununun 166/4. maddesi gereğince noterliği ilgilendiren konulara münhasır olmak üzere yetkili mercilere kendiliğinden veya istek üzerine mütalaa verme vazifesi bulunmaktadır.

Bundan böyle birliğinizce görüş istenilen konularla ilgili taleplerinize Birliğiniz görüşünün de eklenmesinin oluşturulacak hukuki mütalaa yönünden de yararlı olacağı düşünülmektedir.

Bilgi edinilmesini rica ederim.

Genel Müdür